“国家目标”与“立足点”的有机结合

11月22日，中共湖北省委召开新闻发布会，介绍中共湖北省委十二届十一次全会精神。 （湖北日报记者 柯浩 供图） 中共十二届省委第十一次全体会议讨论通过了《中共湖北省委关于制定湖北省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。 11月22日下午，省委副秘书长、省委政研室（改革办、经济金融办）主任陈宏斌介绍项目“建议”并回答记者提问。 合作开发科学ic未来五年计划 陈宏斌表示，《建议》全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，夯实习近平总书记赋予湖北加快构建中部地区崛起重要战略轴的使命，支持“十五五”湖北发展新的历史方向和渐进特征，在确定加快推进未来五年推动决定性进展的总体目标的基础上这一总体目标，对我省“十五五”期间发展的指导思想、重点领域的具体目标、重点问题和措施进行了明确。 在编写过程中，我们重点关注了以下几点： 首先是满足基准。他和中共二十届四中全会精神整个建议书将以中国共产党的精神和习近平总书记在湖北考察重要讲话精神作为主线。至于框架结构，基本符合中央“十五五”规划的“建议”。在主题和理念上，锚定总书记提出的加快建设中部地区崛起重要战略轴的目标定位，将省委关于轴心建设的战略发展贯穿全篇。主要内容是全面贯彻落实党中央一系列重要决策部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，培育新生产力，推动高质量发展。 二是要保持彻底又实用。省委安排省领导带头调研，组织省内有关部门和省内外有关专家对29项重大问题进行调研。地方经济已召开40余次专题会议，深入研究设计、技术创新、产业发展等专题，奠定基础、谋划了许多具有长远效益、惠及人民生活的重大工程和项目。其中，14项重大工程、11项重大工程、21项重大行动被纳入《建议》，为未来五年全省高质量发展奠定坚实基础。 三是坚持集体努力。省委坚持方案公开，把推进党内民主、人民民主贯穿于方案起草全过程。王忠林同志组织召开座谈会与专家、学者、非党员、市、区委书记、基层代表、省级退伍军人进行座谈，广泛听取各方意见和建议。经过历时4个月的网上意见征集活动，共收集意见和建议1300余条，为制定“建议”提供了重要参考。 四是不断追求卓越。王忠林同志5次主持常务委员会会议和3次起草组全体会议，审议了《建议书》的起草情况。文件起草组在省委指导下，本着高度负责的精神，科学严谨地开展工作。迭代、细化和修改草案。 《关于工信部第十五个五年规划的建议》的起草过程可以说是一个过程。凝聚共识，统一思想，交流思想，谋求共同发展。 未来五年湖北将面临“四个重叠阶段” “十五五”之前，湖北省的历史地位如何，将面临怎样的逐步发展特点？ 陈宏斌介绍，“十五五”时期是湖北省加快建设中部地区全面推进和提升的重要战略立足点的重要阶段。这是稳扎稳打立足的重要时机。具体来说，我们正处于战略地位跨越期、高质量发展重大转型期、综合优势体系重构期、立足点基本完成的加速/冲刺期。 其中，支点建设着眼于革命进步、全面推进全面提高、取得决定性进展，这是“十五五”期间我省发展的历史方向。 “四阶段叠加”就是“十五五”时期。这些都是这一时期我省发展的逐步特征。这是规划和推动未来五年国家经济社会发展的逻辑起点和重要依据。 明确了当前形势和未来环境，如何科学确定“十五五”时期的具体目标？ 陈宏斌介绍，这次全会是在科学判断全省“十五五”时期历史方向和发展阶段的基础上，将“国家目标”与“实现定位”有机结合起来，提出全省“十五五”发展的总体目标是推动这一决定性进展，将加快构建中部地区崛起重要战略支点。这是我们国家未来发展的总体战略要求，也是我们工作的主要内容。同时，立足国家“十五五”发展目标，综合考虑我省基础、条件和发展趋势，兼顾系统广度，突出重点，制定积极务实的总体规划，从七个方面提出我省“十五五”具体生态发展目标。这些具体目标是确保2030年立足点取得决定性进展的进度坐标和衡量规则。 紧紧围绕枢纽建设取得决定性进展的总体目标。 工信部在“十五五”规划中的《建议》提出加快建立进口强国蚂蚁集团战略中心为2030年中部地区崛起而取得决定性进展。我们如何理解这个总体目标？ 陈宏斌先生解释说，这个总体目标可以从三个方面来理解和把握。 首先，体现了不忘初心、感恩前行的政治自觉。加快立足点是习近平总书记赋予湖北省的光荣使命。秘书长密切关注支点建设进展。去年视察时，他强调要“加快打造中部地区崛起重要战略立足点”。全会提出，确保“十五五”期间支点建设取得决定性进展，这不仅体现了牢固树立“践行社会主义核心价值观”旗帜的战略决心。”的同时，也表明了坚决落实秘书长“加快完成”的重点要求的明确立场，一定会在所有道路上坚决捍卫“两个制度”，坚决实现“两个维护”，这将带来更大的立足巩固成果。 二是体现了立足大局、服务大局的历史创举。 。支点建设不仅关系湖北省，也关系全省现代化建设。从全国范围看，各地区要找到自己的定位，在大局中竞争，才能确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。会议提出“加快中部地区崛起重要战略中心建设取得决定性进展”，即《湖北方案》，“确保在根本实现中部地区崛起中取得决定性进展”。“社会主义现代化”与战略的核心精神高度契合，与战略目标有机联系，与战略推进深度融合。 第三，它反映了持续长期成功的战略连续性。省委、省政府制定的立足点建设规划是“一年翻开新篇章、五年大变局、十年出成果”。预计2030年基本建成，2035年全面建成。“推动加快打造中部地区崛起重要战略立足点取得决定性进展”，就是“基本完成立足点”，保持立足点建设战略发展的连续性和稳定性，体现把谋划到底的战略决心。 （湖北日报记者胡毅、彭一伟、代文辉） 湖北省区域合作战略深入推进强核心、强圈子、领班子、振兴县。 面对“十五五”规划，湖北省如何深入实施区域合作战略、优化区域经济布局？ 湖北省发展和改革委员会党组书记卢玉清表示，重点是“强核心、强圈子、引领群体、振兴地州”。具体地，这可以从以下三个权利要求中得到理解和理解。 首先，我们将着力强化核心，发挥高质量发展的引领作用。中心城市能够高效聚集和配置资源，是区域经济增长的主要动力。 《建议》坚持基本导向，支持武汉加快国家城市中心建设，支持国家经济中心国家科院将通过建设“五个中心”建设现代化武汉：创新中心、国家级商贸物流中心、国际交往中心、区域性金融中心。支持襄阳市中西部地区发展区域中心城市建设。宜昌市支持建设连接长江中上游的区域中心城市。 第二个目标是坚持因地制宜，通过高层协作实现分散发展。加快城市群一体化和都市圈城镇化是优化新时代城市发展格局的本质要求。该建议涉及三个方面： 促进都市圈和城市群发展。我们将帮助不同地区确定他们的比较优势着力构建因地制宜的产业分工格局和生产力布局，加快推进武汉都市圈城镇化全面发展、“香市水神”城市群协调发展、“怡景金源”城市群一体化发展。 推动“金三角”合作发展。推动武汉、襄阳、宜昌科技、产业链、交通网络、生态治理、服务共享共同繁荣，从基础设施“硬联通”转向联合创新、产业协同、民生共享的“软联通”，全面增强经济集聚、区域协同和整体竞争力。 带动县域经济发展。以地州为重要主体，推进城镇化建设实施县级经济支撑“双20”机制、科技赋能工程“双慈恩”、县级经济支撑机制“双20”、科技赋能工程“双百”、科技赋能工程“双百”、科技赋能工程“双20”。县域经济。采取大发展举措，培育壮大县内优势产业，加快百强县扩容，扩大千亿县产能。 三是坚持开放合作，促进高层部际协作优势互补。 “以武汉都市圈为重点，推动长江中游城市群协调发展”是习近平总书记赋予湖北省的重要使命和责任ing。这些建议在三个层面得到全面落实： 湖北、湖南、江连接西部省份“邻里圈”。深化产业、交通、生态、文旅、开放、民生合作，共同打造长江中游科技创新协同发展共同体，形成长江中游“科技创新链三角”、“产业链首都区”和一批国际综合交通中心，推动长江中游协调发展。长江流域特别是武汉都市圈取得了显著成效。 连接中部地区的“朋友圈”。扩大与中部地区和长江流域省市的合作，推动注重省际毗邻地区协调发展，打造一系列省际区域合作示范区。 连接区域战略“发展圈”。将与京津冀、粤港澳、长三角、成都、重庆等地区深度对接，推动区域发展战略融合重叠，做深做强。 （湖北日报记者 胡毅） 科技的“尖刀”将被划出，更多的科技创新成果将被送上生产线。 科技创新是发展新生产力的核心要素。发布会上，省科技厅党组书记、厅长冯燕飞介绍，“十四五”期间我省开展“尖刀”科技攻关科学研究项目，产生了42项“看得见、摸得着”的重大创新成果。未来五年，我们将深入实施科技创新引领战略，统筹教育科技强省和人才强省建设，加快形成具有全国影响力的科技创新山，进一步贡献高水平科技自主，不断产生新生产力。 冯燕飞介绍，“十四五”期间，我省以前所未有的力度推进科技创新，朝着科技与产业创新融合迈出了坚实的一步。目前，科技部正在构建由“1个国家研究院+8个大科学装置+45个国家重点科研机构”组成的科技能源矩阵。“院士+10家湖北省级科研院所+547家新型研发机构”。院士总数达到93人，人才数量达到1121万人。抽出42把科技“尖刀”，在电磁发射、超高水平闪存芯片、北斗通信、远程导航与集成、化合物半导体、生物复制、医药与工业交叉等战略必争领域取得重大突破。 目前，我省高技术制造业增加值年均增速达到19.7%，对规模以上工业增长的年均贡献率超过30%。仿人机器人、人工智能等前沿领域正在形成新的经济增长点。 冯燕飞表示，未来五年，我部将重点做好四个方面工作：强化作用原始创新源泉，强化企业科技创新引领地位，加快重大科技成果高效转化应用，促进教育科技人才一体化培养。他表示，企业是科技创新与产业创新深度融合的关键。我部将制定渐进式、差异化的科技企业支持体系，支持企业参与重大科技创新决策，搭建多元化创新平台，推动产学研合作。通过协作进行创新。鼓励企业加大研发投入，落实企业研发费用加计扣除等优惠政策，加大自主研发公共采购力度ovation产品，促进企业各类创新资源的积累。 我部将完善“公、产、学、研、融”的“北斗七星”绩效转化体系，建设强大的国内技术转移中央中心，部署搭建概念验证、试点成熟、场景创新、企业孵化平台，形成一支高水平技术管理人才队伍。进一步推进就业科技成果赋能改革和分流，加强知识产权运营和保护，推动更多科技创新成果上生产线，转化为新生产力。 武汉国家影响力科技创新中心2022年获批建设，成为全国第五个科技创新中心在中部地区。目标是打造“支撑中部、辐射全国、融入世界”的创新增长极。冯燕飞表示，“十五五”期间，武汉将实质上成为“具有全国影响力的科技创新中心”。 （湖北日报记者 戴文辉） 实施光电信息产业国际一流先进产业集群培育和提升活动。 省委十二届第十一次大会召开会议，把“加快替代产业体系建设，夯实实体经济基础”作为首要战略议题。省经济和信息化厅党组书记、厅长朱万奎在发布会上介绍，未来五年，我省将深入实施产业倍增战略，保持制造业合理比重，加快构建以先进制造业为骨干、新兴产业和未来产业为支撑的现代产业体系。 朱万奎介绍，“十四五”期间，我省坚持智能化、绿色化、融合化方向，统筹传统产业改造提升、新兴产业培育壮大、未来产业积极布局，推动“51020”先进制造业集群全面提升。目前，全省规模以上工业企业增加值仍占全省GDP增速的35%以上，规模以上工业企业总数增至2万多家，其中15家企业实现了规模以上工业的快速增长。跻身2025年中国企业500强，位居中部第一。 随着数量的增加，质量也随之提高。我省已建成国家级制造业创新中心2个、省级制造业创新中心12个。工业公司的云采用率接近 60%。入围国家5G工厂名单的企业有101家，数量位居全国第三。今年前三季度，全省数字经济主业增加值达4427.2亿元，占GDP的比重为9.9%。荆州美的洗衣机工厂建成全球首个智能工厂，脑机接口产业化取得突破，全球首个创新药“大米造血”获批上市，人形机器人、人工智能等产业保持20%以上增速。 朱万奎表示，接下来五年我省将着力从五个方面加快现代产业体系建设。 推动传统产业优化升级，实施传统产业振兴工程，推动汽车、钢铁、石化等重点行业装备更新、工艺更新、数字化智能化加强。悦品牌将在制造业中开展“增品种、提品质、树品牌”行动，进一步打造湖北省制造业优秀企业。 从推动新兴产业发展壮大的角度出发，强化和强化光电信息产业“得天独厚”的领先地位，打造全球存储资本。发展壮大智能经济，加快发展车联网、智能手机等智能终端产业es.加强算力、算法、数据等高效供给，培育数据产业集群。我们将开展“人工智能+”行动，推动实体经济与数字经济深度融合，全面赋能千行百业，打造国家数字经济发展高地。 以加快未来产业前瞻性设计为目标，聚焦未来制造、未来信息、未来材料等主要方向，探索多种技术路线、典型应用场景、可行商业模式和市场监管规则。我们将重点在嵌入式智能、第六代移动通信等领域开辟新的发展轨迹，培育新的经济增长点。 推动现代服务业高效高质量发展加快生产性服务业专业化向价值链高端延伸，持续推动生产性服务业与先进制造业、现代农业融合。 从深化提升产业链集团合作质量的角度出发，更大程度发挥“链长+链主+链创”三链融合机制，推动产业发展模式和企业组织形态变革。加快实施优质制造业企业梯队建设行动，充分支持中小企业发展，逐步培育制造业新的专业化企业“小巨人”和单项冠军企业。开展先进产业集群培育和提升行动，推动光电子信息产业建设世界一流产业集群。着力打造高端装备、综合健康、现代磷化工循环利用产业等国家级产业集群。 （湖北日报记者 戴文辉） 数字诊断和治疗以及家庭机器人将进入日常消费，扩大产能，增加优质产品的供应。 发布会上，省商务部介绍了湖北省“十五五”期间促消费工作进展。 消费关系经济、人民生活。它是经济增长的重要动力，直接反映了人民对美好生活的需要。党的领导SecrAge集团、省商务厅厅长龙晓红介绍，全会把“加快扩大消费、提高产能”作为重要议题提出，这不仅是回应的必然选择这是外部环境变化的必然要求，也是湖北经济发展增添动力、改善民生福祉的本质要求。 “十五五”期间，湖北省将坚持“新需求带动新供给，新供给创造新需求”，将公益惠民与促进消费紧密结合起来，着力创新消费模式、消费场景、消费方式，着力增加优质供给。 “新消费”成为趋势。未来，我省将增加至少优质住房供应，加快汽车流通和消费改革，充分释放汽车购买、使用全链条新的消费潜力。数字化诊疗、家庭机器人、低空飞行等新型消费产品走进日常生活，满足人们新需求个性化、多样化和质量，包括知识和情感价值。 “高质量消费”将成为常态。湖北省将大力推动大健康、新文旅、泛娱乐、智能化等完善服务拓展提效，重点培育首写字楼经济，支持优质高流量的国内外品牌在湖北开设首店，举办首写字楼、首写字楼会展活动。 “消费d”将成为时尚。湖北省要持续打造千亿规模的世界级商圈和具有全球影响力的国际商圈，推动地市农村三级商贸流通和冷链物流体系转型完善，补齐城乡消费市场短板。我们创造了一系列令人惊叹的消费者活动，例如“相约春天樱花”和“长江艺术文化季”，确保“周有活动、月有主题、场场精彩”。 与此同时，湖北省实施优化消费环境三年行动，不断降低生育、育儿、教育、医疗、养老等成本，同时加大直达消费者的政策力度，落实消费贷款金融贴息等措施，让“快乐消费”成为大背景。让我们达成敢于消费的共识。 发布会上，龙晓红还透露了给消费者的好消息。目前，工信部正在大力推动汽车置换更新，大幅增加补贴券发放数量，千方百计满足消费者的汽车消费需求。另外，消费为“枢纽北京蔡无限”提供超2亿元离子补贴。购买家电、3C数码、荆楚精品等，每件最高可节省200-1000元。补贴力度也更大、更频繁。同时，还将密集推出“湖北乐购”汽车消费、餐饮消费券、高速公路汽油券等一系列消费促进活动，让省内外消费者共享消费红利。 （湖北日报记者 彭一伟 代文辉 胡毅）