习近平总书记将引领中国经济 为“十四五”收官制定新规划

原标题：以习近平同志为核心的党中央将带领中国经济制定“十四五”收官新规划。 2025年即将结束，中国经济强国乘风破浪、坚定前行。今年是应对挑战并克服挑战的一年。中国经济顶住压力，稳中向好。前三季度国内生产总值同比增长5.2%。全年经济总量预计达到140万亿元左右。 “十四五”规划圆满收官。今年是勇敢新开始的一年。通过主动认识和适应变化并专注于成功管理我们的业务，我们在激烈的全球竞争中获得了战略领导地位，并积累了塑造未来的力量。一点一点地，你会看到为下一个电影澄清事情的大局五年了。在以习近平同志为首的党中央坚强领导下，全党全国各族人民将齐心协力、团结奋进，坚定不移推动高质量发展，谱写全面推进中国式现代化强国伟大事业、民族复兴伟大征程新篇章。坚定信心“以高质量发展的确定性应对各种不确定性”我们不断奋斗，时代的脚步越来越严厉。 10月20日至23日，中共二十届中央委员会第四次全体会议在北京胜利召开。以“十四五”规划最终胜利为契机，制定了“十五五”发展的辉煌规划。五年一次。”中共中央政治局在全会上作工作报告，回顾去年以来的发展历程并表示：“面对经济发展遇到的多重困难和挑战，中共中央政治局主动施策、综合施策，坚决制定实施一系列以稳就业、稳企业、稳市场、稳预期、推动高质量发展为重点的渐进政策。”取得新成果。 “只有掌舵，才能稳中前行。‘十四五’最后一年，国际环境发生重大变化，世界经贸秩序面临重大挑战，内部经济管理周期性结构性矛盾凸显，稳健经营压力加大。”面对复杂的形势，以习近平同志为核心的党中央决策有全局把握、科学支撑。各地区、各部门沉着应对，精心落实。整个国家团结一致。中国经济总体保持平稳平稳发展，展现出强劲韧性和活力。 2025年3月26日，学生们在哈尔滨工业大学一校区体育馆查阅招生信息。新华社 张涛 供图 “稳”的基本面得到加强。前三季度GDP增速比全年和去年同期分别加快0.2和0.4个百分点。就业形势保持稳定，全国城镇新增就业1057万人。货物贸易增速逐季度加快，并创同期历史新高。新时刻“突破”的势头持续增长。前三季度新旧动能不断转换。日本装备制造业增加值比上年增长9.7%。高技术制造业增加值增长9.6%。新能源汽车等绿色增长点加速涌现，为经济发展注入活力。 “韧性”特征日益凸显：前三季度个人最终消费支出对经济增长的贡献率为53.5%，同比提高9个百分点。中国继续发挥经济增长主动力作用，扩大内需“两新”、“两重”政策效应持续向生产端扩散，全国统一市场建设不断深入推进。习近平总书记今年5月在河南考察时指出r：“面对复杂的外部环境，我们要坚定信心，坚定不移地应对自身挑战。” 1吉瓦“光热+光伏发电”一体化项目（无人机照片）2025年7月28日拍摄于新疆维吾尔自治区吐鲁番市鄯善县。东北至辽宁、黑龙江、吉林，西至贵州、云南、西藏、新疆、上海、河南、山西、海南、广东，开展巡查调研，听取贸易报告，努力维护能源健康一年来，习近平总书记从主持中央政治局、中央常委会、中央财经委员会会议，到出席两次全国会议和民营企业座谈会，作出了一系列重要讲话。并取得一系列重要突破。从上海合作组织天津峰会，到出席第二次中国—中亚峰会、亚太经合组织第三十二次领导人非正式会议，习近平总书记多次在国际场合明确提出中国主张，宣示中国贡献，为世界经济带来稳定性和确定性。这张厚厚的成绩单再次坚定地印证了中国经济正在经受住浪潮的考验。中国不断发展壮大的根本原因在于以习近平同志为核心的党中央的领导和方向，在于习近平新时代社会主义思想特别是习近平经济思想的科学指导。这是2025年2月8日拍摄的渤中26-6油田开发一期工程海上工作平台（无人机照片）。 （照片）Trus来自更强有力的政策和稳定的预期。 2月17日，在人民大会堂召开的民营企业座谈会引起广泛关注。 “党和国家关于民营经济发展的基本方针政策已经融入中国特色社会主义制度，得到一贯遵守和贯彻，没有变，也不会变。” “新时代新征程的民营经济发展前景广阔、潜力巨大。企业家大显身手的时候到了。”……习近平总书记深刻阐明了关系民营经济发展的一系列根本性、方向性问题，为广大民营企业和民营企业家提供了满怀信心谋发展的“安全感”，为推动民营经济高质量发展注入了“动力”。经济。 2025年4月16日，内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区一处政务服务中心，员工正在负责与民营企业相关的工作。新华社 李子鹏 摄 今年，《民营经济促进法》颁布，实施进一步促进民间投资发展13条措施，不良企业账户清理力度加快……我们将坚持和落实“两个牢不可破”，持续优化营商环境，为各类自营经营主体发展打下坚实基础。那么一切都将是无敌的。 2025年3月21日，一名消费者在广西壮族自治区梧州市万秀区一家电动自行车店购买了一辆电动自行车。新华社（图）我们加强实施更加积极有为的宏观经济政策，出台多项措施着力稳就业、稳经济，推动高质量发展。组织设立3000亿元专项超长期国债基金支持消费品以旧换新，投入5000亿元新增金融政策工具……今年以来，现有政策和渐进政策联动，为经济平稳运行提供重要保障。按照习近平总书记的指示精神，经济重要省份要率先垂范，发挥表率作用。今年前三季度，GDP排名前10的省份突破4万亿元，广东、江苏两省经济总量突破10万亿元。面对美国单方面发起的所谓“互征关税”风暴，中国迅速反击，多箭齐发，作出有效回应。多领域反击、“组合打击”。去年，习近平主席同特朗普总统在釜山四次通电话，达成一系列重要协议。中美经贸团队在日内瓦、伦敦、斯德哥尔摩、马德里、吉隆坡举行会谈，直面分歧，保持平等对话，取得一系列实质性进展。 2025年10月13日，大量风力发电设备聚集在江苏省连云港港东部港区码头，准备装运出口国外（无人机照片）。新华社发（王春 摄）信心来自高瞻远瞩的战略规划和宏大宏伟的发展规划。 10月28日，建议全文公布。对“十五五”规划的修改，向世界展示了未来五年乃至十年中国发展的宏伟图景。根纳习近平总书记指出：“‘十五五’时期是夯实基础、全力以赴的重要时期。‘十五五’规划的制定和实施，将为2035年基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。”这是继往开来、引领未来的重要里程碑。作为中共四中全会文件起草组组长，他呼吁明确方向。部分省区市“十五五”期间经济社会发展座谈会在上海召开，听取意见建议。关于“十五五”规划建议网上征求意见习近平总书记全程亲自指挥指导编制“十五五”规划建议过程中，做出了巨大的努力，发挥了决定性的作用。着眼长远，统筹全局。规划建议继续把推动高质量发展作为未来五年经济社会发展的主题，要求聚焦经济建设，明确重点挑战。这是奋力开创中国式现代化新局面的宣言和动员令。 “我国经济基础稳定、优势多、韧性强、潜力大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变，中国特色社会制度优势、超大市场优势、门类齐全的产业体系优势、人力资源丰富的优势更加明显地展现出来。”展望未来，这是中国的韧性和发展信心，也是中国的发展动力。消除和自信。保持冷静：“始终继续发挥现代经济潮流引领者的作用” 2025年11月6日，第八届中国国际进口博览会玉树科技展位上，人形机器人展示了战斗表演。新华社记者蔡向新供图 机械狗表演“舞狮”武术、机器人击鼓助兴、“莫小苏”似在迎客……11月底，社区打造的“具身工坊”开业。上海大型生态模型创新中心“莫小苏空间”。今年4月，习近平总书记到这里调研并走进人工智能产品体验店。 “我国拥有丰富的数据资源、完整的产业体系、巨大的市场空间和广阔的人工智能发展前景。”习近平总书记来上海前主持召开中共中央政治局集体学习，主题是“加强人工智能发展和监管”。短短几天时间，小组学习之后又进行了实地考察，思考的意义深远。 8月，国务院发布《关于深化实施‘人工智能+’行动的意见》。 10月，“十五五”规划建议“加快人工智能等数字技术创新”。这一深入路线图将为抓住科技革命和新一轮产业变革的历史性机遇，发挥科技发展的压倒性优势，为我国不断释放新的生产力提供战略框架。它提供了设计的全面概述。习近平总书记指出：“我们国家永远保持今年，习近平总书记多次到科技创新最活跃的地方考察，多次强调高度科技独立自主对我国现代化建设的重要性，对统筹推进传统产业改造现代化和战略性新兴产业培育壮大作出重要部署。在辽宁，我们参观了鞍钢集团所属本钢冷轧厂第三冷轧厂。在河南，我们来到了洛阳轴承集团有限公司的智能工厂。我们走进汉西阳泉阀门有限公司生产工厂。习近平总书记每年多次到生产企业考察，反复要求“实体经济不能丢，实体经济的传统产业也不能丢，转型提升必须通过技术创新来实现”。 2025年9月23日在上海举行的工业展览会。新华社记者方喆摄谈到历史变迁的启示，秘书长强烈指出：“我们要走工业自主发展道路，依靠自己的力量发展工业、发展制造业，这是正确的道路。”对于新旧动能转换，秘书长提出明确要求：“新旧动能转换，循序渐进，不要急于求成，不要把粮食扔掉。”抓住“戈尔对于未来发展道路，总书记表示：“制造业要坚持高端化、智能化、绿色化方向，不断提高产品技术含量和附加值。”长期以创新驱动。“经过多年努力，科技创新氛围浓厚，数百家企业竞相产业创新。两者融合虽好，但某些体制机制还存在问题。”今年全国二中全会上，习近平总书记在参加江苏省代表团审议时指出了当前创新发展的障碍。医药秘书治标是一门科学，他强调，要发挥科技创新优势，必须围绕建设现代产业体系，坚持教育、科技、人文并举。人类资源，不仅要产生更多科技成果，还要将科技成果转化为现实生产力。因地制宜发展新产能，不能急于单一模式。习近平总书记在考察地方政府和企业时，热情地告诫：“各地资源和基础条件不同，产业转型升级要立足实际，遵循经济规律，突出各地特色。” “多元化发展要求我们坚持不做的事情，努力生产优质产品。我们不能‘把所有东西都放在篮子里’，不能走重数量轻质量的老路。”这是2025年7月28日在重庆拍摄的艾维塔数码智能工厂生产车间。新华社记者 陈丙 摄今年以来，生产率作为“关键变量”的新作用日益凸显。百业数字融合、万物互联，开辟了经济增长的“数智空间”，促进传统动能更新提升，新动能蓄积动力，新优势不断形成。 2025年，中国首次进入全球创新指数排名前10名。它是十多年来创新能力增长最快的国家之一。深圳、香港、广州跃居全球创新集群榜首。新生产力本身就是绿色生产力。布莱特主持召开中央财经委员会第六次会议，审议海洋经济高质量发展等问题。会议强调，要“加强海洋生态环境保护”实地考察强调，“发展挑战越严峻，越要重视生态环境保护。”“保护亚洲水塔”……习近平总书记表示，将带头制定当前和长远规划，持续深化绿色发展，推动行业“绿色内容”向发展“黄金内容”转变。长沙2025汽车消费促进活动10月在湖南国际会展中心举行2025年12月1日，新华社记者 丁春雨 摄 前三季度，我国非化石能源消费占能源消费总量的比重比上年提高约1.7个百分点，10月份新能源汽车销量占新车销量的比重首次超过一半。我们这个时代的关键问题。今年2月，中央政治局就建设更高水平的国家安全召开第十九次集体学习。习近平总书记指出：“我们将进一步树立发展才是硬道理、安全才是硬道理，自觉把发展和安全统一到工作中，共同谋划、一体发展、相互促进。”秘书长关心农业生产，呼吁“承担粮食安全责任，拓展现代农产品产业链”。秘书长在视察工厂现场时强调，“制造业是国民经济的重要支柱，要保持制造业合理比重，推动中国式现代化”。 2025年6月4日，手动农业机械在盘县资城造林专业合作社的农田上行驶。河南省商丘市梁园区李庄镇谭村。 （无人机照片）。新华社发（李恒 供图） 全国持续降雨，安徽、山东、河北、河南等省份正在与时间赛跑，抗击灾害、确保秋收丰收。我们正在推进煤炭供应保障基地建设，加强油气勘探开发，多措并举进一步提高油气储量。确保夏冬用电高峰期安全稳定供电。前三季度，全国规模以上制造业增加值同比增长6.8%，超过全部规模以上工业增速0.6个百分点。 “压舱石”的作用继续被强调......这是该国做好准备的方式。以新动力维护新发展格局我国重点领域风险将得到有效防范和化解，发展复苏信心更加坚定，国力进一步增强。重视民生——“让现代化成果更多更公平地惠及全体人民” 黄浦江沿岸，巷弄纵横。今年，无卫生设施老旧房屋的改善改造完成，让上海告别了“移动厕所”的历史记忆，让更多居民享受到更高品质的城市生活。城市繁荣，人民富裕。 2025年9月10日，在山东省滕州市西岗市中心幼儿园（采里）分校，老师和孩子们一起玩起了“老鹰抓小鸡”的趣味游戏。新华社发（李志军 摄）今年7月，中心城市工作会议10年来首次再次召开。普通中学习近平出席会议并发表重要讲话。会议指出，“城市工作必须深刻认识形势，积极适应形势变化，转变城市发展理念，更加注重以人为本”。以为现代人建设创新、宜居、美丽、坚强、文明、智慧的城市为目标，就持续推进城市更新活动、推动城市高质量发展发表意见。我国城市发展正从逐步规模化扩张阶段转向注重提质增效阶段。今年前三季度，全国城镇改造旧住宅小区2.43万块。电梯、停车场、敬老院、托儿所等当地服务设施建设持续推进。安全、舒适、绿色d智能“好房子”已进军房地产市场。中国式现代化把人民生命放在第一位。 2025年12月4日，当地青年志愿者在浙江省长兴县和平镇东山村四季家庭鲜果场，举办直播向农户推销红梅柑橘类水果。新华社记者 徐友 供图 今年以来，中央发布首份文件《乡村振兴规划（2024-2027年）》，以“进一步深化农村改革，持续推进乡村振兴”为重点，乡村振兴全面振兴步伐加快。今年是日本巩固扩大脱贫成果、有效衔接乡村振兴五年过渡期的最后一年。 7月30日召开的中共中央政治局会议强调，要巩固扩大脱贫成果，防止大规模返贫。五年来，我国已累计识别和帮扶监测对象超过600万，不断消除返贫风险。脱贫人口稳定在3000万以上。习近平总书记指出，“要始终坚持以人民为中心，及时有效回应群众需求和关切，全心全意解决民生问题，不断提高人民生活水平”。使现代化成果更加公平地惠及全体人民。 “2025年4月14日，江苏省淮安市洪泽区政务服务中心，一名银行工作人员检查柜台后反映‘无法办理业务’。”新华社记者季春鹏摄中共中央办公厅、国务院办公厅在政府工作报告中发布《关于更大力度保障和改善民生》，化解群众急、难、急的意见，开展促消费专项行动……人民群众将从一切生活实际问题中获得真正的幸福感。今年春节前夕，习近平总书记走进沉阳市大东区长安街长安社区，并告诉社区工作人员：“社区工作是成千上万家庭的问题。社区工作连接着过去和未来，但我们必须保持目光向下。 ‘上千行’也是为了人民，最终应该由人民特别是‘老人和青少年’来实施。”在我国，我国围绕“老人”，深化老年改革和发展大力发展养老服务，明显激发了养老和养老产业发展的活力，就如何更好满足养老服务多元化、多样化需求出台了意见。日本创建并实施了“幼儿”保育补贴制度，并逐步实现幼儿教育免费。 2025年11月6日，志愿者为湖南省长沙市望城区高伦岭街道湘岭社区的老人、残疾人免费理发。新华社记者陈思涵摄 推进中国式现代化，根本上要靠劳动者的劳动和创造力。 “创造更好的就业岗位和工作条件”，习近平总书记在全国总工会成立一百周年重要讲话和全国劳动模范、先进工作者表彰大会上强调。今年以来，党委、政府各级政府把就业放在第一位，关注内外部环境变化对就业的影响。我们已尽一切努力来适应这一点。正在采取措施进一步加强对就业保障的政治支持。普通高校毕业生高质量就业服务体系加快建设，工伤事故保障新业态试点累计参与人数突破2200万人……10月份全国城镇调查失业率为5.1%，连续第二个月下降。日本就业形势总体稳定，主要群体就业持续改善。这是2025年8月14日拍摄的西藏日喀则市定力地区新建的森嘎村（无人机照片）。蒋帆 摄 今年元旦刚过，西藏日喀则市定理县就发生了6.8级地震，造成多人伤亡。习近平总书记立即作出重要指示，要求“全力开展搜救”、“及时调配应急救援物资，加快修复受损基础设施”。目前，灾区已重建房屋22000多间，修复加固房屋10500多间。一切都被交付使用，人们搬进新房过冬。人民群众的安全是秘书长深切关心的，他被要求“确保供水和农业灌溉需求，城乡人口排队”，因为春夏期间全国多地出现干旱，在这个正经历“移涨易近”的防洪关键时期，被要求“落实各项防洪措施”。今年1月，习近平总书记来到辽宁省绥中县明水满洲镇朱家沟村，走进灾后重建的王保伟先生家。习近平总书记询问还有哪些要求和希望。王保伟说，他的愿望是过上更好的生活。秘书长高兴地回应，他们的希望也是我们的希望。党和政府始终得到人民群众的大力支持。我们不忘初心，坚持以人为本。我们追求人民幸福的决心坚定不移。登高望远：“以全面深化改革开放推动高质量发展” 南海之滨，乘风破浪，扬帆起航。中共二十届中央委员会第四次会议召开后，习近平总书记首次全国巡视，深入海南、广东两省。在2025年10月19日，一艘客轮通过港珠澳大桥九州海峡大桥（无人机照片）。新华社供图 邓华秘书长在海南听取海南自由贸易港建设情况汇报时强调，“海南自由贸易港建设的战略目标是把海南自由贸易港打造成新时代我国对外开放的重要门户。” 12月18日，海南自由贸易港将正式开始全岛封关。 1978年的今天，具有重大意义的党的十一届三中全会召开。对改革开放最好的纪念，就是高举改革开放旗帜。习近平总书记说：“我们坚持走中国特色改革开放道路，一步步走到了这里。”在广东省习近平总书记参观叶剑英纪念园，走进南孚金柚种植基地，察看广东省科技创新和广州产业创新综合发展成果展。 “增强创新优势、实现新突破，广东省要大力弘扬改革开放精神和经济特区精神，全面深化改革开放，推动高质量发展。”习近平总书记发出新的动员令。今年，我们更加全面深化改革，继续向广泛深入推进。党的二十届三中全会提出的300多项重大改革举措正在逐步落实。重点领域和环节的改革正在取得成效，打破更多深层次障碍完善体制机制，加快形成新的生产力和更加兼容的生产关系，促进有效市场和有前途政府更好结合，实现生产力更大解放和发展。 7月1日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议，研究深化全国统一市场建设。会议提出了“五统一一开放”的基本要求：统一市场基础制度、统一市场基础设施、统一政府行为标准、统一市场监管执法、统一要素资源市场、持续扩大境内外开放。各项改革举措以全国统一市场建设为抓手，聚焦重点难点问题，消除顽固不化着力解决制约构建新发展格局的问题，不断释放改革红利，做强市场，不断激发活力。围绕建设高水平社会主义市场经济体系、完善中国特色现代商业制度，发布《市场准入负面清单（2025年版）》，在全国范围内消除和整顿市场准入壁垒。在全国推广，在全国部分地区开展要素市场配置综合改革试点，明确年度“高效办一件事”重点清单，完善社会信用体系，完善价格治理机制，落实反不正当竞争法，全面纠正“蠕动”竞争。以完善推动经济高质量发展体制机制为目标，实施《生态环境保护督察着力完善宏观经济政策治理体系出台意见指导落实公共财政“五条规定”、深化预算零基改革、推动国家发展规划法出台、引导宏观经济政策同向……改革越深入，要求的开放程度越高。开放程度越高，就越鼓励改革。今年以来，尽管外部危机影响加大，中国仍坚持敞开大门。 3月28日，习近平总书记在北京会见国际工商界代表。来自世界多个国家和地区的40多位全球外国企业总裁、首席执行官和商业组织代表齐聚人民大会堂，共话开放合作、共谋发展、共谋共赢。习近平总书记在会上指出，中国拥有强大的专业舞台、广阔的市场前景、稳定的政治预期和良好的安全形势，为外国企业投资发展提供了肥沃的土壤。 2025年12月4日，一艘货船进出山东港青岛港前湾港区（无人机拍摄）到）。图片：新华社记者 李志恒 得天下者，得天下之助。从中国-马尔代夫自贸协定生效到中国-东盟自贸区3.0更新议定书正式签署。从实施自贸区完善战略到复制推广上海自贸试验区77条试点举措……中国坚定不移奉行互利共赢的开放战略，坚持进出口并重，多措并举稳外贸稳外资，做大合作蛋糕，加强与各方的利益纽带。今年前10个月，我国机电产品出口同比增长8.7%，拉动整体出口增速5.2个百分点。前三季度，我国服务贸易同比增长7.6%。那个“去中国产品、技术、服务的“LD内容”日益凸显，越来越多的人看到了一个更加真实、立体、包容的中国。2025年5月1日，一名澳大利亚游客在北京天坛公园丰收祈年殿前拍照。新湖社供图 朱焕宗 今年以来，扩大非过境签证政策，优化出境退税“现买即退”政策，各地推出多项便捷服务，“来中国旅游”、“来中国购物”依然火爆，1-8月免签入境外国人达1589万人次，同比增长52.1%上海合作组织。亚太经合理事会第三十二次领导人非正式会议倡导“坚持‘牵手’而不是‘放手’，坚持‘展链’而不是‘断链’。”习近平总书记在APEC工商领导人峰会上发表书面讲话，发出共享机遇、共同发展的诚挚邀请。习近平总书记多次发出积极信号：“与中国同行，就是与机遇同行，相信中国，就是相信”时代谱写新篇章，目标是向“十五五”规划迈进，基本实现社会主义现代化。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，亿万人民展现出历史性主动性和前所未有的创造精神，迎难而上、奋发图强。病房，共创美好未来 文字记者：新华社记者 海报设计：戴云鹤。